最新一期《瞭望》周刊载文指出，中国的基尼系数高于所有发达国家和大多数发展中国家，也高于中国的历史高点。中国居民收入差距已超过合理限度。（2月22日《新快报》）

   根据世界银行公布的数据显示，中国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47，不仅超过了国际上0.40的警戒线，也超过了世界所有发达国家的水平。由于部分群体隐性福利的存在，有专家认为中国实际收入差距还要更高。

    一部分人已经先富起来了，这是中国的客观现实。大部分人虽然已经解决了温饱问题，收入有所提高，但却还算不上富裕，也是中国的客观现实。居民收入差距不断的扩大，就是中国客观现实的反映。这种客观现实的存在已经不是一天两天的事了，而是一个较长时期了。面对基尼系数不断攀升所产生的矛盾，政府有关部门有何举动呢？他们所制定并实施的一些政策是否达到了良好的效果呢？当然，不能完全否定，说其一点作用都没有。但说其调控乏力的理由还是绰绰有余的。如各地政府为了财政的增收，为了政绩，掀起了一浪高过一浪的“圈地运动”，致使大量的良田沃土被占，失地农民急骤增长，缺乏稳定的收入来源。同时，由“圈地运动”引发的房地产开发方兴未艾，房产价格一路看涨，让很多人为了拥有一套住房而掏空积蓄而债务缠身；教育走不出应试教育的圈子，始终围绕着升学这一目标而坚定不移地推进，致使相当部分家庭子女有学不能上，上学“背大山”；一个医疗制度改革方案，经过专家学者七论八证，终于实施了，却被事实证明是失败的，“看病难、看病贵、看不起病”的现象没有从根本上解决；都是机关事业单位工作人员，都在同一座城市、同一个单位工作，收入却有天壤之别。一个机关事业单位工资改革，说了很有些年辰了，却是“东边有雨西边睛”；垄断行业一边是占有国家投入的大量资产、赚着上亿元的利润、职工享受着不菲的收入，另一边却是不断地以成本增加为由，用所谓的“听证”之类的幌子，不断地从消费者口袋里掏钱；一个个税政策，竟然会一管就是二十多年，一调整竟是昙花一现，再一调整，还是全国一刀切，还是不能体现税赋的公平。由于个人所得税起征点偏低，使得本该成为纳税主力的高收入阶层却往往成为漏税逃税大户，而不该纳税甚至应该成为政府补贴对象的中低收入阶层却成为了纳税的主力。到底是专家学者、有关部门的无能，还是他们在歪着屁股说话？去年下半年以来，面对一天一个涨的猪肉价格，面对持续涨价的石油、液化气……，政府的调控明显滞后，干预的成效不显著。……

　　事实用于雄辩，一桩桩摸得着、看得见的事实，证明了政府的一些部门特别是一些位高权重的部门行政效率低、执行力不强、心系民众的思想感情基础不够，代表利益的方式、倾向、行动有偏向，致使国民收入差距不断扩大，社会不稳定因素增加，为构建和谐社会埋下了隐患。建议要进一步加强调查研究，切实把决策的依据建立在群众路线、群众基础、群众利益上，建立在构建和谐社会的基石上。出台的政策一定要通盘考虑，做到令行禁止。加强依靠党纪国法处理违法乱纪国家机关工作人员的力度，坚决打击官商勾结、钱权勾结、谋取非法利益的机关工作人员，严厉惩治腐败份子。要通过合理调配资源、合理税赋、全民创业等政策杠杆调高、扩中、提低，努力把基尼系数控制在一个合理的体系之内。惟有此，中国才不会出大问题，全面建设小康社会才会有坚实的基础。（吴兴刚）

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